“2021中国国际酒业发展论坛”在泸州举行。在此次第十六届酒博会主论坛期间，中国酒业协会理事长宋书玉在会上正式发布了《中国酒业“十四五”发展指导意见》。这份由4大部分、55个章节、共4万5千余字构成的《指导意见》，系统地总结了我国酒类产业“十三五”发展的成就和面临形势，勾
划了未来五年我国酿酒产业发展的战略目标与主要任务，并提出了具体的保障措施和政策建议。



稳健+转型+拓新=未来

“十三五”末（2020年），全国酿酒产业规模以上企业1887家，相比“十二五”末减少802家。完成酿酒总产量5400.7万kL，同比下降24.7%。其中饮料酒产量4476.5万kL，同比下降28.1%；发酵酒精产量924.3万kL，同比下降2.5%。累计完成产品销售收入8353.3亿元，同比下降9.2%；实现利润
1792.0亿元，同比增长75.6%。

从公布的数据来看：

一、规模以上酒类企业数量逐年减少，酒类产业集中式发展趋势越来越明显；
二、产销量呈现逐年下降趋势，体现了市场供需关系和消费需求的变化；
三、产品销售收入在“十三五”中期实现V字反转，酒类产品的市场议价能力逐步得到提升；
四、利润水平逐年上升，说明酒业正处在由量变向质变的过程中，也体现出消费者追求理性和健康的消费诉求。
宋书玉表示，“十三五”期间，中国酒业通过转方式、调结构等措施，逐步从以产品为中心，转向以市场和消费为中心，适应市场结构的快速转变，在供给侧改革、消费升级、互联网+等新趋势下取得了阶段性的成效。
但随着经济的快速发展与人民生活水平的不断提高，消费升级的市场机遇也逐渐凸显。酒类消费快速升温，市场已表现出长期不缺酒，但长期缺好酒的窘状。
“我们的国际化发展任重道远、新冠疫情对酒业影响的不确定性仍然存在，依然面临产品创新、市场要素和服务体系变化、文化体系创新能力不足等挑战，需要行业凝聚智慧迎接挑战。“宋书玉说到。
同时，他认为酒行业要把握这个百年未有之大变局的变革方向：1.需要充分挖掘国内市场增长潜力，紧握消费增长重点；2.优化产业经济结构，促进产业基础高级化、产业链现代化；3.稳固产业基础，构建现代化经济体系。做到准确识变、科学应变、主动求变、因势而谋、应势而动、顺势而为，全面深化产业建设，持续加速产业转型升级，共建中国酒业发展新生态。

 

十三个目标

宋书玉还明确阐述了《指导意见》中有关“十四五”中国酒类产业的十三个主要目标：
1. 在产业经济目标上，预计2025年，中国酒类产业将实现酿酒总产量6690万kL，比“十三五”末增长23.9%，年均递增4.4%；销售收入达到14180亿元，增长69.8%，年均递增11.2%；实现利润3340亿元，增长86.4%，年均递增13.3%。
其中：白酒行业产量800万kL，比“十三五”末增长8.0%，年均递增1.6%；销售收入达到9500亿元，增长62.8%，年均递增10.2%；实现利润2700亿元，增长70.3%，年均递增11.2%。
2. 在产业结构上，打造“世界级产业集群”。深化产业集群发展和集约化发展，合理布局产业结构，拉动和提升产业链价值，推动产业结构合理化发展，建立产业新格局，培育经济新的增长点。
3.在品牌培育上，实施“世界顶级酒类品牌培养计划”，有效推进中国酒业民族品牌形象提升，推动中国酒品牌走出国门、走向世界。
4.在文化普及上，打造“世界级酒文化IP”，将中国白酒传统酿造遗址和酿造活文物（连续使用的窖池）申请世界文化遗产，酿酒技艺申请世界非物质文化遗产。
5.在社会责任上，打造“世界级公益品牌”，将全国理性饮酒宣传周打造成享誉全球的公益品牌。
6.在人才建设上，打造“世界级酒类教育机构”，成立专业教育培训机构，强化职业序列教育。
7.在市场建设上，实施“酒类大商1510培育计划”，培育千亿级酒类大商至少一家，百亿级5家，50亿级大商10家。
8.在科技创新上，充分发挥产业力量、产学研协结合模式的优势，形成企业为主体、市场为导向、产学研协相结合的技术创新和合作共建的分享体系，培育和建设“传统制造业（白酒、黄酒、露酒）先进创新中心”。
9.在生态保护上，构建酒类产业生态酿造体系，促使酒类产业向绿色生态发展全面转型。将通过建设“零碳产区”、“零碳工厂”为目标，推动酒业“碳中和”相关标准、规范和机制建设，建立健全酒业碳排放标准体系。
10.在产品结构上，紧紧抓住消费升级和消费能力逐步提升的契机，以品质消费助力品质升级和市场升级。
11.在质量安全上，系统构建产业质量标准化体系，做好标准体系的顶层设计。
12.在知识产权上，设立“反侵权假冒伪劣工作促进委员会”，整合酒业与知识产权领域各方优质资源，协调指导酒业知识产权发展基础。
13在原料基地建设上，将积极推行白酒、黄酒酿酒专用粮基地建设，全力推进酿酒葡萄品种研究与产区规划工作，推进啤酒原料国产化发展和研究，形成国内、国际双驱动的保障供给格局。



十二个建议

同时，为确保正处于”十四五“转型关键期的中国酒业能够向好发展，《指导意见》还特意提出了两大方向，共十二点建议：

产业政策建议：

一是将中国白酒传统酿造遗址，酿造活文物，申请世界文化遗产，将白酒、露酒、黄酒酿酒技艺列入国家申请世界非物质文化遗产进程的建议。
二是推广白酒文化和鼓励白酒出口的建议。
三是加大政策扶持酒类知识产权保护力度。
四是加强国产啤酒大麦产业发展的建议。
五是推动生物燃料乙醇健康可持续发展建议。
六是加强工坊啤酒食品安全监管的建议。
七是完善《劳动法》及《失业保险条例》等法律、法规的建议。
八是施行制假、售假黑名单制，加大酒类假冒犯罪成本建议。

经济政策建议：

一是取消白酒从量定额消费税的建议。
二是取消白酒原酒重复计征消费税建议。
三是取消国产葡萄酒消费税、降低增值税的建议。
四是加大葡萄酒行业金融信贷扶持力度。
透过中国酒业”十四五“的《指导意见》我们可以看出，当下中国酒业，正处中国特色社会主义新时代全面建设社会主义现代化强国的开局起步期、世界百年未有之大变局的持续深化期、新一轮科技与产业革命的加速拓展期。中国酒业正走向”高精尖“的发展道路上大步前行，暂时的产销收缩，不仅不是衰落，而是中国酒业的自我革新和力量积蓄，为实现行业的高质量发展做铺垫。